根据省委统一部署，2024年4月22日至5月31日，省委第六巡视组对省农业融资担保公司党委开展了巡视。2024年7月29日，省委巡视组向省农业融资担保公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实工作责任

党委深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为推进全面从严治党和高质量发展的有力抓手，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，做好巡视“后半篇文章”。

（一）坚持任务到人、压力到岗，压紧压实巡视整改责任。党委扛牢主体责任，把抓好巡视整改作为重要政治任务，党委会议及时传达学习巡视整改会议精神、研究巡视整改工作、制定巡视整改方案、听取工作进展情况。党委书记坚决履行第一责任人责任，班子成员落实好“一岗双责”，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限，加强统筹推进、形成工作合力。成立巡视整改工作领导小组，由党委书记任组长、各条线负责人分工负责，完善工作机制、把握政策要求、及时跟踪督办，确保各项工作任务按时完成。

（二）坚持全面整改、专项整治，确保整改措施取得实效。坚持把巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神紧密结合，召开巡视整改专题民主生活会，针对巡视反馈问题，突出重点、举一反三、深入查摆问题，深刻剖析原因，严肃认真开展批评和自我批评，提高民主生活会质量。推进巡视整改与加强群众身边不正之风和腐败问题专项整治、深化能力作风建设等工作紧密结合，一体谋划部署、跟踪督办，确保整改措施实、整改效果好。

（三）坚持深化改革、完善制度，巩固拓展巡视工作成效。把巡视整改作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手，推动巡视整改融入日常。以整改实效推动高质量发展。把全面深化改革作为推动高质量发展的关键举措，聚焦公司治理体系和治理能力现代化、服务国家粮食安全和农业强省建设，深入实施改革深化提升、争先创优行动，大力推动农业担保供给侧结构性改革，坚持建章立制，以制度机制巩固拓展巡视整改工作成效。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好整改任务落实，确保取得扎实成效

目前，对照省委第六巡视组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，落实党的“三农”工作方针，助推农业高质量发展

1.加强党委班子理论武装、提升开拓进取意识。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。通过“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习等形式，用党的创新理论武装头脑，将贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神情况纳入“四个体系”动态管理，推动党中央决策部署和省委工作要求落实落地。二是增强领导班子和领导干部担当作为主动性。通过参加“解放思想大讲堂”、研讨剖析等方式促进能力提升，开展争先创优行动，公司加入中国融资担保业协会、黑龙江省信用担保协会，拓宽行业发展视野，积极对上沟通争取增资，按最新统计数据，新增担保额、在保余额等主要业务指标位列全国农担体系前列。

2.落实中央、省委和上级党组织金融政策。一是进一步下调担保费率。聚焦农业发展重点支持业务领域，执行更具针对性的优惠担保费率政策，切实为各类农业经营主体减负纾困、降本增效。二是落实省级中小企业稳企稳岗基金担保贷款政策。进一步规范“双稳基金”业务全流程管理，实时跟踪关注“双稳基金”相关政策执行的进度与成效，持续支持相关业务主体纾困解难、稳岗扩就业。三是支持受灾地区恢复生产。主动对接受灾区域，积极协调合作银行开通绿色通道，对有融资需求的受灾农业经营主体优先给予担保贷款支持，并减免相关担保费用，助力受灾客户高效快速复工复产。

3.提升金融服务发展质效。一是统筹开展农林牧渔业务。对畜牧业、渔业、林下经济开发专属产品，将统筹业务开展情况纳入考核体系，优化业务结构。二是谋划推进产品创新。召开党委会议研究部署，设立产品研发部专责推进研发，对现有产品全面梳理，编制《“多担贷”担保业务产品手册》，修订制定产品指引，开发专项产品和线上产品，丰富完善担保产品体系，为解决农业新型经营主体的融资难题提供产品支撑。三是加快金融数字化转型。召开会议研究部署，将信息化建设纳入改革深化提升行动推进，优化升级系统功能，建设数据平台，推进报表和统计分析自动化处理，纳入全国农担体系首批数据资源平台建设试点。

（二）统揽责任、规范制度，积极防范化解金融风险

4.夯实防范化解金融风险责任。一是成立公司防范化解重大风险工作领导小组，由党委书记任组长，各部门负责人任小组成员。明确工作责任，研究风险防范化解工作。建立省市县三级风险会商工作机制，监测风险指标体系，成立专项会商小组，跟踪风险化解进展。二是落实风险排查处置责任，全面开展风险排查、执行风险业务分类措施，防控风险扩散蔓延，减少担保业务损失，履行防范化解金融风险主体责任。三是强化基层风控培训与责任传导，提升复杂风险应对能力，压实全员风控责任。

5.完善风险防控长效机制。一是制发担保客户管理办法，规范担保客户准入标准与流程管理环节，夯实风险防控基础；同步修订客户保后管理办法，将风控要求贯穿业务全链条，为风险防控提供制度支撑。二是推进客户信息体系优化，归集整合关联客户信息，简化优质客户审核流程，客户办理业务更加高效便捷，体验更顺畅。三是加大风险管控力度，加强保前保后管理，大力推进风险化解，迭代升级风控工具，引入多款适配业务需求的风控产品，增强风险拦截效能，提升风控工具智能化、实用化水平。

（三）一以贯之建设现代企业制度，有效提升公司治理体系现代化

6.充分发挥党委领导作用。一是坚持以政治建设为统领。发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，将党建工作写入公司章程，写明党委的职责权限、机构设置等重要事项，认真执行“三重一大”决策和党委前置研究讨论程序，明确党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，依照规定讨论和决定企业重大事项，推动党建和业务统筹发展，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是保证党中央重大决策部署和上级党组织决议的贯彻执行。支持董事会和经理层依法行使职权，制定董事会和专门委员会议事规则、董事会决议督办落实办法等制度并严格执行。严格执行民主集中制，提升基层党组织建设、坚定维护意识形态安全、抓好领导班子和干部人才队伍建设、履行党风廉政建设主体责任，建强党建品牌，推动各项工作落地见效。

7.发挥激励约束作用。一是发挥考核正向激励作用，科学设置考核指标，强化绩效考核管理。考核结果直接与员工薪酬分配、评优评先、职务晋升等挂钩，作为组织发展规划、薪酬体系优化的重要依据。坚持绩效薪酬向基层一线倾斜、多劳多得的正向激励原则，以科学激励约束机制激发干事活力，切实做到奖优罚劣、奖惩分明。二是健全能上能下约束机制，完善退出约束管理办法。明确刚性标准，确保“上”“下”有据可依、有章可循。综合运用年度考核、经济责任审计等多渠道成果开展综合研判，强化干部履职动态跟踪管理，对存在不适任情形的干部及时依规调整，切实形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

（四）落实“两个责任”，持之以恒推进全面从严治党

8.严格落实主体责任。一是深入研究部署全面从严治党工作。严格执行全面从严治党工作要点，党委会议研究推进全面从严治党工作，开展能力作风建设工作，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，打造风清气正政治生态。二是认真履行第一责任人责任。党委书记定期主持召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，研究部署推进工作，按时认真开展任职谈话和廉政谈话，传导管党治党压力，抓好班子带好队伍。三是切实履行“一岗双责”。召开党委会议，部署和督促班子成员履行“一岗双责”，推动党风廉政建设与业务工作有机融合。印发工作提示，开展监督检查，及时谈话提醒。

9.认真履行监督职责。一是扎实开展政治监督。研究谋划年度政治监督工作安排，细化任务台账，推动公司各级党组织深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，以及党中央重大决策部署和省委工作要求，以高质量金融服务成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是常态化开展日常监督。紧盯公司“三重一大”决策开展监督检查，推动农业担保权力运行规范。紧盯“关键少数”压紧压实责任，推动各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。紧盯重要时间节点加强纪律提醒，严防“四风”问题反弹变异。紧盯年轻员工强化廉洁教育，督促扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。三是一体推进“三不腐”。坚决查处侵害担保客户权益的违规违纪行为。做好查办案件“后半篇文章”，深化以案促教、以案促改、以案促治，推动弥补风腐问题产生的制度漏洞和执行短板，督促广大农担干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。

（五）以能力作风建设为抓手，扎实推进干部队伍建设和党建工作

10.夯实干部队伍建设。一是择优选拔激发效能。进一步优化干部队伍结构，按照公司相关管理办法，选优配强分支机构领导班子，健全年轻干部培养选拔常态化机制，加大年轻干部培养使用力度，优化干部队伍年龄结构。二是有序推进干部交流。健全干部交流轮岗机制，有针对性地推动干部跨地区、跨部门轮岗交流，促进人才合理流动。选派优秀干部通过援边挂职、驻村帮扶、基层实践锻炼等多渠道历练，丰富拓展任职经历，全面提升综合履职能力。三是靶向培训赋能增效。构建政治培训、内部集训、外部研学、课题研讨四位一体培训体系，深化理想信念教育和党性淬炼，强化业务知识、专业技能培训。分层分类开展精准施训，结合线上线下融合模式提升培训实效，推动培训成果转化为履职能力，全面筑牢队伍素质根基。

11.扎实推进党建工作。一是重视党建工作。党委会传达学习基层党建有关制度要求，召开专题党建工作会议，研究部署措施，开展支部党建提升工程，推动支部提升标准化规范化建设，组织党务工作者培训，提升党支部书记和党务工作者业务水平。二是加大党建工作力度。推动党员人数符合条件的分子公司成立基层党组织，坚持集中教育和经常性教育相结合，认真做好党员教育工作。严肃党内政治生活，提高“三会一课”质量、做好发展党员工作，深入落实谈心谈话等基本党建制度，提升基层党组织政治功能和组织功能。三是深入推进能力作风建设。召开党委会议、制定工作方案，扎实开展“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动。通过强化理论武装，深入开展调查研究，实施改革深化提升、争先创优两大行动等方式，推动落实“五细”要求。

三、坚持久久为功，不断巩固巡视整改成果，推进各项工作实现新发展

在下步工作中，党委将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治站位，全力以赴抓好整改。

（一）提高政治站位、履行巡视整改责任。坚持把巡视整改作为检验领导班子和领导干部“两个维护”的试金石，以抓整改就是落实党中央重大决策部署、就是推进高质量发展、就是履行全面从严治党政治责任的坚决态度，认真履行巡视整改工作责任，积极推动问题整改。

（二）坚持常态长效，积极提升整改质效。坚持突出重点、全面整改，加强党委统筹推进。坚持把巡视整改作为常态化长效化工作，综合运用听取汇报、重点督查等方式，加强日常监督检查，定期开展“回头看”，持续巩固提升整改成果。

（三）深化成果运用、推动公司高质量发展。坚持党建引领，强化理论武装，持续完善公司治理体系，促进党建与业务深度融合，把党中央重大决策部署及省委工作要求落到实处。深入落实防范化解金融风险政治责任，依法合规推进工作，最大限度维护国有资产权益。深入推进改革深化提升、争先创优行动，切实把整改成果转化为推动公司高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月6日至3月3日（15个工作日）。联系方式：（0451）58592994；邮政信箱：黑龙江省哈尔滨市松北区世茂大道609号省农担公司巡视整改工作领导小组办公室，150028（邮编）；电子邮箱：18810199653@163.com。               

中共黑龙江省农业融资担保有限责任公司委员会

                     2026年2月6日