近年来,省农业担保公司在服务“三农”和小微企业方面发挥了重要作用,但随着业务规模不断扩大,叠加农业弱质产业特点,以及受自然灾害、市场变化等因素影响,部分借款主体经营困难,导致出现担保代偿风险。在黑龙江省第十四届人民代表大会第三次会议上,公司党委书记、董事长谭志强作为齐齐哈尔代表团成员,提出了《关于汲取“枫桥经验”运用人民调解机制化解处置政府性担保机构支农支小矛盾纠纷的建议》,聚焦法律诉讼方式解决纠纷耗时长、浪费司法资源、成本高等特点,建设性提出运用人民调解机制化解处置有关追偿事宜,切实发挥矛盾纠纷化解的前哨作用。
为推进《建议》落地见效,夯实省农业担保公司与各部门合作根基,3月4日,公司党委委员、副总经理石铁成带领资产保全条线深入齐齐哈尔市调研,实地走访代偿户,参加法院现场庭审,与当地司法局、人民调解中心领导座谈交流,探索代偿追偿司法路径,站在深入贯彻落实党中央、国务院关于完善矛盾纠纷多元化解机制的决策高度,就推进人民调解机制化解支农支小矛盾纠纷深入交谈。齐齐哈尔分公司陪同调研。座谈会上,省农担公司介绍了公司业务开展情况、追偿困境以及运用人民调解机制化解矛盾纠纷的建议;司法局和人民调解中心领导分别介绍了当地人民调解工作开展情况、经验做法以及取得的成效。与会双方同频共振、同向发力、同题共答,共同研讨工作中遇到的新情况、新问题,就深化合作达成共识。
双方一致认为,运用人民调解机制化解融资担保机构支农支小矛盾纠纷,是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体实践,通过“调解先行,诉讼断后”的追偿方式,可以从根本上提高纠纷解决效率,保护借款人信用,有效破解政府性担保机构追偿工作的难点、痛点。截至目前,齐齐哈尔分公司通过人民调解方式已与10个借款主体解决债权清收问题,涉及金额380万元。下一步,农担公司将不断探索,与司法局、人民调解中心、金融机构等多部门联合建立议事协同机制,切实发挥调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用,为建设诚信龙江,实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一发挥积极有效作用。