政府工作报告首次提出“发挥政府性融资担保增信分险作用，促进金融活水加速流向实体经济”。这充分表明，担保这一金融工具在促进经济发展中的作用日趋显现，作为政策性担保机构的从业者倍感精神振奋，责任重大。

农业担保是按照党中央国务院重大决策部署，于2015年启动建立的全国政策性担保体系，以促进破解农业发展“融资难”“融资贵”问题为核心任务，为农业尤其是粮食适度规模经营的新型经营主体提供信贷担保服务，促进粮食稳定发展和现代农业建设。2015年末，经省政府第60次专题会议研究，由省财政厅牵头组建黑龙江省农业融资担保有限责任公司（以下简称“龙江农担”），现有注册资本金62.3亿元，是全国首家建立的省级政策性农业信贷担保公司，是国有独资企业。龙江农担组建以来，牢牢坚守自身政策性担保机构职能定位，积极推动财政金融协同支农的初步实践。

一是强化农担体系建设顶层设计。省政府成立省农担公司业务指导委员会，由省政府副省长担任业务指导委员会主任，指导全省农业担保事业发展；结合全省农担体系建设，印发《关于黑龙江省农业信贷担保体系建设实施方案的通知》，明确了体系建设的原则、目标和路径，推动全省农担体系建设始终处于全国领先地位；将省农担公司纳入省委管理企业体制，以其独立性保障我省农担体系政策性、专注性，从管理机制上有效避免了政策性业务边缘化和外部风险的导入。

二是切实发挥省级财政支农资金作用。省财政厅切实履行出资人职责，累计注入资本金62.3亿元，资本金规模位居全国农担体系33家省级公司第一位；发挥财政资金“四两拨千斤”作用，支持全省农担体系不断增强服务“农业强省”能力，指导龙江农担充分放大财政投入资本金作用，累计放大14.07倍，相当于1元财政资金发挥14元钱的作用；不断加强监督管理，定期听取龙江农担全面情况汇报，帮助解决企业遇到的困难和问题，有力支持龙江农担良性发展。截至2022年末，龙江农担资产总额79.09亿元，累计实现收入30.12亿元，累计实现净利润6.62亿元。

三是着力解决农业融资难融资贵问题。龙江农担坚守政策性融资担保机构定位，努力做大做强担保规模、破解基层“三农”融资难题，坚决有力有效防控金融风险、确保财政支农资金使用安全，为我省当好维护国家粮食安全“压舱石”提供保障。截至2022年末，与11家银行签订业务合作协议，担保业务100%覆盖全省，已累计服务全省各类农业经营主体42.61余万户，累计新增担保近千亿元，达到951.96亿元，新增担保、在保余额、累计担保等三项指标位居全国农担体系33家省级公司第二位，其中：支持粮食生产733.24亿元，占全国农担体系同类业务总规模的40 %，位居全国第一。2022年，牢牢把握风险防控底线，突出服务稳粮扩豆中心任务，不断做大“双稳”基金业务规模，当年新增担保338.75亿元，同比增长44.8%；在保余额341.72亿元，同比增长25.68%。

2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。中央一号文件连续第七年对发挥农业担保体系作用提出明确要求。龙江农担将高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，深入贯彻落实省委十三届三次全会和省人大十四届一次全会精神，围绕加速推进农业强省建设，认真落实“要把维护粮食安全作为头等大事”的工作安排，统筹服务好努力打造践行“大食物观”先行地的重大部署，立足本职工作，发挥自身优势，着力引导更多金融资本投入农业农村发展。

一是坚定不移维护“粮食安全”，不断放大财政金融协同支农政策效应。坚持发展第一要务，加快实现数字化转型，心系国之大者，持续巩固提高粮食种植领域担保业务规模，让农民种地不差钱；不断丰富拓展“多担贷”系列担保产品，积极开展林下经济、北药、北渔及畜牧业等领域担保业务，更好地服务我省“打造践行大食物观先行地”。

二是坚定不移健全农担体系，着力打造服务农村金融桥梁枢纽。深入领会党的二十大关于“健全农村金融服务体系”的部署，积极稳妥推进“担保业务、机构、人员下沉”，切实抓好佳木斯农高区分支机构建设，完善农业担保体系布局，努力实现覆盖率100%；进一步弱化抵质押，突出信用担保，着力提升为农民客户增信、为银行合作伙伴分险等方面服务能力。

三是坚定不移防范风险，积极营造和谐稳定的农村金融环境。不断加强能力作风建设，落实落靠“四个体系”，进一步强化风险研判机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，加大风险分析、研判、预警工作力度；加快制度体系重塑进程，强化制度刚性约束，运用制度威力应对风险挑战冲击；加快数字化转型和信息化建设，促进体系风险防控能力大幅提升。

征途漫漫，惟有奋斗。全省农业担保体系72家分支机构的近500名员工，将按照省委省政府一系列工作部署，努力保持永不懈怠的精神状态和斗争精神，为产粮第一大省端牢“中国饭碗”、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章作出应有贡献。