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龙江先锋 |党建引领聚发展合力“四维联建”促乡村振兴

2022-04-16
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黑龙江省农业融资担保公司成立以来,始终把党建品牌建设作为实现企业高质量发展的重要载体和助力乡村振兴的红色引擎,不断创新党建工作方式方法和有效路径,全力构建党业融合、互融共进、同频共振的新格局。4月15日,“龙江先锋”微信公众号刊载了哈尔滨分公司党支部发挥党建引领作用、助力乡村振兴的经验做法。

黑龙江省农业融资担保有限责任公司哈尔滨分公司(以下简称“哈农担公司”)党支部立足政策性担保职能定位,充分发挥党建引领作用,积极探索党建与业务融合发展有效途径,联合银行、农企、高校、乡村,广泛开展党建联建共建,抱团形成服务“三农”“红色磁场”,为助力乡村振兴做出新贡献。

一、银担联建,支农惠农聚合力针对黑龙江省新型农业经营主体迅猛发展实际,哈农担公司党支部以开展党史学习教育为契机,与农行、工行、农商行等多家金融机构党组织签署党建共建协议,坚持学习教育联抓、活动项目联做、民生实事联办,共同组织专题党课和各类专业讲座19场,举办红色主题活动6次,研究出台一系列支农惠农政策措施,有力促进党建和业务融合发展,实现利企惠民双赢。联建共建以来,联合创新研发“奶牛担”“肉牛担”“耳农担”“烟农担”“青贮担”“渔业担”等多款贴近农户、农企生产需求金融产品,这些产品在“农担超市”上架后,已实现投放贷款近4亿元,有效缓解“融资难”问题;联合研究推行让利惠农政策,哈农担公司将一般业务担保费率由1.5%下调至0.8%,扶贫项目、稳企稳岗业务费率执行0.5%,合作银行分别将贷款利率下调0.94至2.2个百分点不等,有效破解“融资贵”问题;联合推行实施“一次亮底材料清单”“一同实地联合调查”“一站完成面签手续”“联名预授信卡”等便民利民举措,有效纾解“融资慢”问题。同时,积极帮助光大银行、华夏银行等涉农业务开展相对较晚、涉农贷款规模较小的银行寻找优势互补项目,围绕支持乡村退伍军人创业、多种特色经营等实体中小微农企开展深入合作。思想共建、资源共享、业务共促进一步激发了银担支农扶农的热情,2021年哈农担公司就联合农行、工行、农发行、龙江银行、哈尔滨银行、农信社等8家金融机构所辖60余家县级单位,为14190户农户、157家农企提供生产保障资金34.96亿元。二、企担联建 特色服务促发展

针对小散农户农企抵押物不足的实际,哈农担公司党支部不断探索用“党建链”连接“产业链”,让服务“不断链”。利用地处省会城市区位优势,公司党支部积极对接农投集团所属龙粮集团、北大荒农垦集团哈尔滨有限公司、完达山乳业集团、旅投北鱼集团等在哈农业产业龙头企业党组织,主动与产业链项目结对子,成立以支部委员牵头包点、中层党员干部率队,36名党员和14名团员共同参与的6支党员服务先锋队和4支青年突击队,深入企业一线开展“一企一担”特色品牌创建,共同研发出“粮食贸易担”“龙江渔业担”“核心奶企线上供应链供应商融资”等特色“产业链”产品,对于“产业链”上下游种养殖散户、中小微农企、粮食经纪人,采取优先担保支持、特定准入标准、匹配足额授信、灵活收取保费等多种帮扶举措,有效激发各类新型农业经营主体市场活力。截至目前,已累计为“雀巢、蒙牛、完达山”等龙头奶企、“雨润南极”农产品集散、“尚志苇河”木耳批发、“北鱼·龙江鱼”水产养殖等6个产业链项目,上下游近千户奶农、耳农、渔农、农商户提供融资担保服务超4亿元,为农户农企节约融资成本700余万元。

三、校担联建,科技助力解难题

针对农村农业技术和金融知识比较匮乏的实际,哈农担公司党支部积极与东北农业大学动物科学技术学院、新农村研究院、农村经济管理学院等党组织沟通接洽,先后选派担保业务、风险管理等部门党员8名,与院校党组织联合开展乡村振兴产业项目调研6次,聚焦调研发现的影响农业强、农村美、农民富的堵点痛点,联合制定“我为农民办实事”清单,涵盖知识技能培训、扶农方案定制、现场技术指导3个方面8个具体事项。联建共建以来,共举办“哈农担大讲堂”12期,其中邀请大学讲师、行业专家为农户讲授种养殖知识6期,向农户讲解支农惠农政策、相关业务办理流程和注意事项6期。帮助宾县朝阳村、绥棱县双兴村制定了产业扶农方案,深入18个村屯、农舍对存在繁殖繁育和疫病问题的肉牛进行了现场检查,提出了指导和建议。同时,积极牵线农大校友企业联姻种养殖大户,促成建立定制生产、订单销售的农业发展模式,使近百个种养殖大户有稳定的销售渠道。通过校担联手提供多元化增值服务,有力促进了科研院所把论文写在黑土地上、农担公司把服务延伸到田间地头、农民依靠科学种养实现增产增收。

四、村担联建,搭建平台办实事

针对乡村振兴村情不同、农民需求多样的实际,哈农担公司党支部更加深刻认识到,只有走进农村、贴近农民,办的事才“实”,结的果才“真”。基于这样的认识,哈农担党支部先后与宾县朝阳村、尚志市元宝村、绥棱县双兴村开展村担党建联建共建,落实普惠金融支持乡村振兴发展战略。在宾县朝阳村建立我省首个集农业技术扶持、产业支持、金融服务等功能于一体的乡村振兴金融实践站,已为近千农户发展产业建立金融扶持档卡,发放贷款850余万元。目前该模式已成功复制到绥棱县双兴村和肇东市长兴村,并计划年内在全省完成66个乡村(农场)的建站工作。在尚志市元宝村建立红色教育实践基地,组织党员干部学习感悟元宝村从“光腚屯”到“亿元村”的创业奋斗史,赴田间地头开展劳动实践。结合派驻绥棱县双兴村工作队开展驻村工作,将双兴村作为党建联系点,通过规范组织生活、开展走访慰问、党团结对助学等联建共建措施,村担党组织凝聚力战斗力得到进一步增强。公司驻村工作队探索开展的“文明诚信户”挂牌、“定点助农贷款”等经验做法在其他市县分公司推广,实现了点上结果、面上开花。五常、通河等地的受益农户自发将“龙江农担助力三农”的稻田画种在自家田里,称赞“农担有担当”。