因农而立,为农担当。作为全国首家独立运营的省级政策性农业担保公司——黑龙江省农业融资担保有限责任公司成立5年来,始终以坚持和加强党的领导为“红色引擎”,不懈努力发展农业担保事业。按照“一年打基础、两年出形象、三年见成效”的路径艰苦创业,公司从无到有,从小到大,先后获得省内13家金融机构1597亿元授信,实现5年助农三百亿,一直走在全国农担体系前列。
为农担当 破解农业发展“融资难”“融资贵”
2015年,全国农业信贷担保体系启动建设。这是党中央、国务院创新财政金融协同支农方式的重大战略部署,其旨在运用“财政+金融”“政府+市场”属性特征的政策性金融工具,放大财政支农政策效应,加速破解农村金融服务供需矛盾,助力实施乡村振兴战略。
按照《财政部、农业部和银监会关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》(财农〔2015〕121号)要求,经省政府第60次专题会议批准,2015年12月17日,省财政厅牵头组建黑龙江省农业融资担保有限责任公司(以下简称龙江农担)。这是全国首家独立运营的省级政策性农业担保公司,公司现有注册资本金62.3亿元,是省属国有独资公司,致力专注支持种养殖大户、家庭农场、农民合作社等适度规模经营主体以及中小微农业企业,着力破解农业发展“融资难”“融资贵”问题。
5年来,龙江农担累计新增担保337.94亿元,位居全国33家农业担保体系首位,累计支持各类项目116351个,带动农民39万户,平均年化担保费率0.87%,客户综合融资成本6.25%。截至2020年12月10日,公司新增担保161.05亿元,同比增长241.6%;在保余额178.14亿元,同比增长145.33%,以上两项指标均位居全国前列。
倾力助农 支撑“中国粮食 中国饭碗”
“农民得实惠、政府得民心、机构得发展”是龙江农担深植于心的价值理念。公司创新研发“多担贷”系列产品,持续向维护国家粮食安全发力,累计在保余额中,支持粮食种植领域131.96亿元,占全国农担体系总额的38%,占公司总在保余额的64%,为“中国粮食、中国饭碗”做出了自己应有的贡献。
5年来,龙江农担按照省委、省政府及业务指导委员会有关成员单位安排部署,积极服务全省经济社会发展大局。2016年,龙江农担助力“调结构、去库存”,将全省年加工能力30万吨以上的玉米、水稻产业化龙头企业作为支持重点,贷款担保累计投放38.68亿元,有效缓解卖粮难问题。2017年,龙江农担积极推进标准化绿色蔬菜生产基地建设项目贷款担保业务,提供贷款担保20.55亿元,为落实全省调减玉米种植面积1000万亩的目标做出贡献。
抵近服务农业信贷担保网络全覆盖
按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农业信贷担保体系建设实施方案的通知》(黑政办发〔2016〕105号)要求,龙江农担在全省设立各类分支机构已达72家,先后组建了哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、绥化和黑河等5家市级分公司,抚远、青冈等27家县级分公司。基本实现了农业信贷担保网络和触角全覆盖。
夯实“政担”合作基础,5年来,龙江农担先后与57家地方政府签署“协同支农战略协议”,设立依安等39家县级办事处。截至2020年12月10日,有16个县级分公司在保余额超亿元,有18个县级分公司新增担保额超亿元。
发展中龙江农担始终坚守底线思维,重视风险。他们结合农村金融特点和实际,摈弃“当铺”思维,注重第一还款来源,创造性地提出了“真人”“真事”的项目评判标准。同时通过建立完善公司“五位一体”内部制衡体系,不断夯实总体可控的风险基本盘,有力保障了龙江农担高质量可持续健康安全发展。
践行责任 全方位服务社会
龙江农担牢记国有企业的责任担当,以文明单位建设为载体,不断推进企业文化建设,切实履行社会责任。5年来,其累计上缴各类税金2.36亿元。积极助力我省脱贫攻坚,为全省23个贫困县的19876个农业企业和经营主体提供36.02亿元的贷款担保服务,累计带动贫困户57053人。在龙江农担的竭力帮助下,对口帮扶的克东县顺利脱贫摘帽。扎实推进拥军优属工作,龙江农担与省荣军医院持续共建,连续两届荣获全省拥军优属先进单位荣誉称号。
新冠肺炎疫情发生以来,龙江农担向我省援鄂医疗队累计捐款106.5万元,同时通过降门槛、提效率、减保费等方面综合施策,全力服务疫情防控和有关企业、农民复工复产。并认真落实“惠农黄金十条”,大力推进省级中小企业稳企稳岗基金有关政策,助力实体经济纾难解困。
一路走来,龙江农担从未停歇在金融科技领域的艰苦探索。按照“让信息多跑路,让客户不跑路”的思路,他们努力创新金融科技手段,实行“不见面”服务。综合推出钉钉、业务系统、E签宝等信息化工具,完成客户受理、业务审批、合同签约等相关流程。探索启用反欺诈查询系统,开发针对主要客户群的风险防控模型,运用大数据保后监管技术,有效提升风险排查精准度,取得明显风险防控效果。
猗猗嘉禾,今盈我仓。粮丰农稳,盛世和安。走过5年发展历程的龙江农担,将紧紧抓住农业担保事业蓬勃发展的战略机遇期,践行新发展理念,深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神,在国家有关部委和国家农担公司的指导下,按照省委省政府安排部署,在省财政厅、省农业农村厅、省地方金融监管局等业务指导委员会成员单位坚强领导下,不懈奋斗,行稳致远,助力我省全面建成农业强省和农业现代化建设,为积极破解农村金融供需矛盾,为维护国家粮食安全做出新的更大的贡献。