【编者按】2015年，党中央、国务院做出建立全国农业信贷担保体系的重大战略部署。12月29日，黑龙江省农业信贷担保有限责任公司按照省政府及省财政厅党组有关决策精神，在全国率先揭牌成立。从2015到2018，龙江农担坚守“姓农、为农、惠农” 的不变初心，执着于破解农业发展“融资难”“融资贵”问题的使命担当，栉风沐雨，走过三载春秋。从东极抚远喷薄的朝阳，到北部黑河闪耀的星辰，26个分公司犹如26颗希望的种子，在龙江广袤的黑土地上生根成长。三年时间，只是沧海一粟；回顾过往，积蓄力量再出发。为了“中国饭碗，中国粮食”，龙江农担将以永不懈怠的精神状态踏上时代新征程，用汗水诠释使命，用奉献彰显担当，把更多充满温度的骄人业绩，刻进新的年轮。百舸争流，奋辑者先。

把农担的足迹印在青冈大地上

青冈分公司自成立以来，以服务“三农”为宗旨，以创新财政金融协同支农机制为切入点，加快构建“4+1”支农服务体系，深入基层建档立卡和尽职调查，足迹遍布青冈大地，担保业务实现了乡村全覆盖，深受广大老百姓赞同和认可。与县域内4家银行建立了良好的担保合作关系，今年可完成新增担保贷款985户，放贷1.2亿元。

搭建“4+1”服务平台，建立支农服务体系。为了放大支农政策效应，巩固提升粮食综合产能，转变农业发展方式，促进农业适度规模经营和农村一二三产业融合发展，青冈分公司探索建立了“4+1”支农服务体系，为新型农业经营主体提供全方位、多元化、零距离的配套服务，实现“农民得实惠、政府得民心、机构得发展”的目标。

“4”，就是以种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织和农业产业化龙头企业等新型农业经营为重点，搭建土地规模经营平台、农业服务体系平台、新型农民创业平台和农业产业融合平台等4个平台。通过建档立卡精准掌握有关基础信息，靶向施策，为其提供多元化服务。“1”，就是发挥农担公司的主业功能和银行的金融主渠道作用，搭建金融服务平台，统领、联结、支撑、服务上述“4”平台科学规范运作，为当地适度规模经营主体提供资金服务。特别是通过担保，利用金融服务体系或互联网金融载体，激活县域内闲置沉淀资金，支持新型农业经营主体发展。

开展建档立卡工作，扩大社会影响力 。按照省市公司的工作安排，根据青冈分公司工作实际经营发展需要，在市公司和其他县级分公司大力帮助下，成立青冈支农惠农服务队，对青冈县15个乡镇进行信息采集、建档立卡试点。经过近两个月的工作，对5个试点乡镇全部建档立卡，对非试点乡镇则每个村选择1户种植大户进行建档立卡，消除死角死面。截止目前，青冈分公司已全部完成建档立卡入户调查阶段的工作，全县已建档立卡480多户，有农业贷款担保需求的320多户，需求贷款担保近亿元。在推进方式上，以“整村推进”为主要方式，将种植大户集中到村上，以座谈会的方式，详细介绍农担公司的工作职能和业务范围，调查种植大户贷款意向，对有贷款需求的客户进行实际调查走访。在非试点乡镇，把种植大户集中到乡镇进行讲解，发放支农惠农卡，加深广大种植大户对农担公司政策的了解。

通过建档立卡工作，在农民家中现场宣讲和办理业务，扩大了公司的影响面，增加了客户粘度，为下一步业务扩展奠定了良好基础。

提供创业贷款担保，扶持农户创业发展。创业担保贷款是国家支持扩大创业就业的一项扶持政策。为积极发挥农担公司的工作职能，青冈分公司主动出击，积极向省市公司和当地党委、政府汇报，与劳动就业局、金融办等部门对接，积极承担担保业务。为促进此项担保业务有效开展，青冈分公司组织7个工作队，深入到各乡镇，走村串户进行走访。工作人员实地考察了生产经营的项目、经营方式、销售收入等相关信息，采取了谈话问询、检查比对等方式，对申请人员的类别、存在的问题及贷款用途等进行了正侧面核查，并向贷款人宣传了国家关于创业担保贷款的相关政策。历时近2个月时间，青冈分公司走访调查1860余户，共有980户符合担保贷款条件，现正在组织贷款发放中。近日还可走访农户400余户，至少还可担保200余户，预计可实现放款近亿元。

青冈分公司通过建档立卡，夯实客户群体，通过标准化的创业担保业务产品，支持县域内广大农户扩大创业就业渠道，用实际行动促进农民就业、农业发展，助力县域经济，彰显行业特色。